为贯彻落实全省农机购置补贴暨农机化工作座谈会精神，进一步做好辽源市农机化工作，确保农机各项工作落到实处，5月6日，辽源市农委召开了全市农机化工作会议，各县（区）农机（农林水利）局负责同志、委农机科及委直农机单位负责同志参加了会议。
　　会议在听取了四个县（区）农机工作情况汇报后，市农委副主任吴立军与四个县（区）分别签订了2014年农机购置补贴责任书，总结了2013年工作，指出了成绩和存在的问题，并对2014年农机重点工作进行了安排部署。
　　一、充分肯定我市农机化工作取得的成绩
　　2013年，全市各级农机部门积极努力，密切配合，认真工作，使农机工作取得了显著成绩，概括有以下几个特点：
　　1、农机装备持续增长。农机总动力达到121.8万千瓦，比2012年112.8万千瓦增加9万千瓦，增长7.9%；拖拉机保有量6.2万台，比2012年增长11.5%，其中大中型8256台，比2012年增长12.6%；配套机具 13.7万台套。
　　2、自身建设显著提高。最近几年，各级农机部门高度重视自身建设，想方设法克服各种困难，积极加强机关建设和基层农机站所建设，力度之大，成效之大，是近些年从来没有过的。一是加大队伍建设措施，扎实开展对农机工作人员的业务培训，有效提高工作人员的业务素质、工作能力和执法水平。二是关心爱护农机系统干部职工，关注干部职工的成长，农机系统的凝聚力、向心力不断增强，干部队伍的面貌焕然一新。三是加强基层站所建设，解决办公场所、办公经费、监理人员服装、办公设施，做到有钱办事、有人干事、有章理事。四是落实目标责任制，将职责、权利、奖惩有机结合，调动基层工作人员积极性。通过加强自身建设，树立了农机人想事干、干成事、做贡献的良好形象，促进了农机各项工作的开展。
　　3、农机工作贡献突出。几年来，全市农机系统广大干部职工做了大量默默无闻的工作，是全市农业生产的无名英雄，无论是在现代农业建设，提高农业劳动生产率、节约农业生产成本、粮食增产和农民增收，还是在加速农业科技成果转化，抵御自然灾害等方面，都做出了突出贡献。一是农机化的发展，带动了农业规模化的发展；二是农机化的发展，加快了农业科技成果的转化和应用。深松整地、高光效栽培、免耕播种、等离子种子处理、水稻钵苗移栽、玉米秸综合利用，都是在应用农机作业的基础上完成的。三是农机化的发展为粮食增产、农民增收创造了先决条件。各种新机具和农机新技术的应用有效抢抓了农时，节约了劳动成本，提高了粮食产量，促进了农民增收。四是农机化的发展，推动了农村剩余劳动力的转移和城镇化进程。我市农村劳动力去年转移13万人，现在农村27万人，农机手从业6.3万人，占23.3%。
　　在看到成绩的同时，也要清醒地认识全市农机工作存在的问题和不足。一是农机化的作用和地位还没有得到应有的重视，还没有摆上应有的地位。二是农机化组织程度还不高。三是农机化的瓶径还需不懈地努力解决。四是监理工作还需不断加强。注册率、持证率还很低，执法手段、力度还不够。
　　二、再接再厉，全面抓好今年的农机工作
　　目前，无论从政策层面看，还是从现实状况分析，农机化工作仍然处于快速发展时期。一是从农业发展的趋势来看，对农机化的要求越来越迫切；二是从政策趋向来看，对农机化的扶持力度越来越大，也越来越灵活；三是从广大农民的经济状况来看，对农机化的支付能力越来越强。我们一定要认清和把握形势，全力做好今年的农机工作。
　　2014年，我市农机工作总的思路依然是“优化结构、突破重点、强化服务、突出安全”。主要目标是农机总动力持续增长，主要农机作物综合机械化水平稳步提高，农机化薄弱环节有重大突破，自身建设明显改善。重点抓好以下五项工作。
　　1、认真实施好购机补贴政策。今年我省购机补贴与往年比有四大特点：一是全面推行“自主购机、县级结算、直补到卡”的补贴方式；二是加大了倾斜政策，即补贴资金向粮食主产区倾斜，重点支持10个国家现代农业示范区、全程农机化建设先进示范县、粮食产量10亿斤以上的大县。三是优先补贴农民合作社、种养大户、农机大户、家庭农场等新型农业生产主体。四是补贴重点向大型农机具倾斜，拖拉机要40马力以上，重点倾斜80马力以上拖拉机。总体上看今年的政策对我市农机发展不是十分有利，但对于优化我市农机装备结构还是一个促进。各县区一定要认真研究今年的补贴政策，结合实际制定好补贴方案，借鉴已有经验，创新工作方法认真组织实施。同时，也要积极工作，向上争取资金，最大限度地满足购机户的需求。各县区要认真落实购机补贴责任制，层层鉴定责任状，严格监管措施，确保把好事办好，实事落实。
　　2、积极推进辽源特色农机发展模式。根据辽源半山区的地理特点，走符合辽源实际的农机化道路。一是积极推进主要粮食作物耕种收全程农机化建设，重点解决玉米机收这一薄弱环节和瓶径问题，充分利用购机补贴和产粮大县全程机械化建设扶持政策，力争在玉米机收上有一个较大的突破。二是积极实施农机化与产业化配套战略。围绕辽源农业主导产业发展、特色农业的生产，发展特色农机，实现农机、农艺结合。三是加快推广农机先进技术，突出抓好玉米免耕播种、机械深松、机械育苗、插秧等先进技术，加强农机科技创新和应用。
　　3、大力倡导、扶持、发展农机合作组织和农机大户。随着农村青壮年劳动力的减少，农村劳动力结构发生了巨大变化，农村老龄化、村庄空心化趋势日显，今后“谁来种地”“怎么种地”成为中国社会普遍关心的话题。
最近几年，我市农机合作组织和农机大户发展较快，农机合作社发展到69个，拥有农机原值50万元以上的农机户227个，这些专业合作组织和农机大户在发展现代农业，加速土地流转、推进规模经营方面发挥了重大作用。今年要继续倡导发展农机合作组织和农机大户，用足用好国家的政策，重点扶持农机大户的发展，利用全省建设100个高标准农机合作社的有利时机，积极争取省里资金，在全市打造几个农机示范社，推动农机合作组织和大户的发展。
　　4、加快提升农机安全监管水平。近几年全市农机安全生产形势稳定，监管水平有较快提升，但一些主要指标还在低水平运转。各县（区）今年在提高“三率”上还要下一番苦功夫，采取有效措施切实提高“三率”。要不断推进“平安农机”建设，牢固树立安全意识，落实责任制，开展经常性的隐患排查和阶段性专项整治，确保安全生产不出现任何问题。
　　5、努力加强基层站所建设。基层站所是做好农机工作的基础，基层站所建设水平直接关系全市农机化的发展。最近两年，各县区都多渠道、多途径地加大了基层站所建设措施，使之面貌和工作都有了较大改观。今年仍要继续加大基层站所建设力度，积极争取党委、政府及相关部门的重视和支持，改善办公条件，增添必要的办公设备，力所能及增加办公经费，保证工作的正常运转。加强对基层工作人员的业务培训和教育管理，不断提高他们的业务水平和工作能力。关心基层干部职工的工作和生活，完善各项工作制度和管理制度，调动干部职工积极性，充分发挥基层站所的作用。